要闻

　　一、不断壮大“金融+科技”产业规模 打造首都金融业发展新空间

　　昨天下午，市委书记尹力围绕“推动国家金融管理中心功能建设，持续提升丽泽金融商务区发展能级”到丰台区调研。他强调，丽泽金融商务区是我市重点发展的新兴金融功能区，当前已经进入运营发展新阶段，要坚持国际视野，深化功能定位，不断壮大“金融+科技”产业规模，大力发展现代金融商务新业态，打造首都金融业发展新空间。市委副书记、市长殷勇一同调研。

　　丽泽金融商务区规划总面积8.09平方公里，目前已建成36座商务楼宇、面积219万平方米，入驻企业1283家。市领导来到丽泽城市云客厅，听取丽泽金融商务区整体情况汇报，察看商务区全貌。尹力指出，要高标准抓好规划建设，强化整体风貌管控，优化街区公共空间功能、景观和风貌设计，打造高品质街区和消费新地标，激发区域发展活力。抓好常态化交通治理，营造高效便捷的交通出行环境。

　　中国华电集团产融控股有限公司以投资、融资、投行、资产管理和保险服务等为主要业务。市领导了解企业经营发展整体情况，察看金融投资管理系统展示。尹力感谢华电集团长期以来对北京建设发展的支持。他说，希望华电产融继续聚焦首都发展所需，积极参与北京全球数字经济标杆城市、国际绿色经济标杆城市建设。加强人工智能、区块链等新技术应用，深化金融科技创新，拓展服务场景。充分发挥产业链金融优势，加大对民营企业、中小微企业融资支持，助力京津冀产业链韧性和安全水平提升。属地要做好服务保障，推动企业与丽泽金融商务区携手发展。

　　中华联合保险集团股份有限公司深度融入北京市经济社会发展，在京投资规模逐年增加。市领导了解企业经营发展整体情况，察看农业保险科技展。尹力说，保险连接各行各业、关系国计民生。希望中华保险扎根北京，不断优化产品结构，丰富产品类型，围绕现代农业、养老、医疗健康等领域加强探索，开发更多符合人民群众多层次需要的保险产品和服务。发挥保险资金“耐心资本”的优势，引导更多资金进入相关领域，形成新的投资增长点。

　　尹力在调研时强调，丽泽金融商务区要深化与金融街联动发展，积极承接外溢资源，形成紧密协同发展格局，服务国家金融管理中心功能建设。加强交通连接，加快城市航站楼等重点工程建设，推动轨道交通相关规划落地，形成与金融街直连直通、快联快通交通体系。加强科技赋能，用好大数据、区块链、人工智能等新技术，深化数字基础设施建设，促进金融数据综合应用，提高金融新兴业态承载能力。

　　尹力强调，要发展壮大特色金融。开展新一轮高质量发展三年行动，拓展数字金融发展优势。依托央行数字货币研究所等机构，促进产学研深度融合，吸引更多金融要素聚集，拉长金融产业链条。深化金融科技关键技术创新和商业模式创新，不断丰富金融应用场景。加强数字金融科技示范园建设，大力发展金融资讯等专业服务。用好“两区”政策，扩大金融开放，积极探索跨境数字金融新模式。要营造优良金融产业生态。打造市场化、法治化、便利化、国际化营商环境，持续优化丽泽城市会客厅功能，深化“智能+”场景的服务应用。加强园区内市场研究、创业投资、上市辅导等资源统筹，打造企业全生命周期服务平台。把“丽泽办岛”特色平台与“北京服务”品牌结合起来，落实好“服务包”“服务管家”机制，构建一流的企业服务体系。

　　尹力强调，要加强金融人才生活配套服务。推进国际人才社区建设，完善公共场所外语标识等环境，补充商业、文化等服务设施。充分挖掘金中都遗址的历史文化价值，塑造高品质绿化彩化空间。坚持产城融合、宜居宜业理念，提升教育、医疗等公共服务水平，促进职住平衡。当前全市正在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，丰台区要努力走在前，以高质量党建引领丽泽金融商务区高质量发展。

　　中国华电集团有限公司党组书记、董事长江毅，北京市领导赵磊、孙硕，市政府秘书长曾劲参加。

　　企业

　　一、一揽子金融政策重磅出炉

　　昨天，中国人民银行、国家金融监管总局、中国证监会三大金融管理部门负责人齐聚国新办发布会，重磅推出一揽子金融政策。此次政策“组合拳”涵盖货币政策、金融监管、资本市场开放等多个维度，全方位发力稳市场、稳预期，为经济回升向好提供强有力的金融支撑。值得注意的是，这是继去年9月24日之后，三部门负责人再度同台发布政策，释放出金融系统协同稳经济的强烈信号。

　　央行：

　　十项措施聚焦提振消费

　　发布会上，中国人民银行行长潘功胜详细介绍了即将推出的三大类共十项具体政策措施，从数量型、价格型和结构型三个维度协同发力，形成政策合力。

　　在数量型政策方面，央行将实施两项关键举措：一是下调存款准备金率0.5个百分点，预计向市场释放长期流动性约1万亿元;二是阶段性将汽车金融公司、金融租赁公司的存款准备金率从5%降至0%，增强对特定领域的信贷供给能力。此次降准后，金融机构加权平均存款准备金率将从6.6%降至6.2%。

　　价格型政策包含三项内容：一是下调7天期逆回购操作利率10个基点至1.4%，预计将带动LPR同步下行;二是将各类专项结构性工具利率下调25个基点至1.5%，预计每年可节约银行资金成本150-200亿元;三是将个人住房公积金贷款利率下调25个基点，其中五年期以上首套房利率降至2.6%，预计每年节省居民利息支出超200亿元。

　　结构型政策方面，央行推出五项创新举措：一是将科技创新再贷款额度增加3000亿元至8000亿元;二是新设5000亿元服务消费与养老再贷款;三是增加支农支小再贷款额度3000亿元;四是优化两项资本市场支持工具，合并额度至8000亿元;五是创设科技创新债券风险分担工具。

　　记者注意到，十项重磅措施聚焦提振消费。其中，降低汽车金融公司、金融租赁公司存款准备金率，可增强这两类机构对汽车消费、设备更新等领域的信贷供给能力;下调个人住房公积金贷款利率，有利于支持居民家庭刚性住房需求，推动房地产市场企稳;设立“服务消费与养老再贷款”工具，旨在引导金融机构重点支持住宿餐饮、文体娱乐、教育等服务消费领域及养老产业，通过协同财政等行业政策，进一步释放消费潜力。

　　潘功胜强调，这些措施将向金融机构提供规模可观、低成本的中长期资金，有利于降低金融机构负债成本，稳定净息差，政策效果将进一步传导至实体经济，带动社会综合融资成本稳中有降。

　　金融监管总局：

　　八项增量政策稳经济

　　记者从发布会上获悉，今年前4个月，银行业、保险业为实体经济新增融资约17万亿元;无还本续贷政策自去年9月扩围以来，累计为中小微企业续贷4.4万亿元;今年1-4月，保险业赔付约1万亿元。

　　“从前4个月看，银行资本充足率、保险偿付能力充足率保持稳中向好态势。可以说，行业安全垫持续增厚。”金融监管总局局长李云泽表示。

　　为巩固经济回升向好的基本面，金融监管总局将重点推出八项增量政策措施：一是加快出台与房地产发展新模式相适配的系列融资制度;二是扩大保险资金长期投资试点范围;三是调降保险公司股票投资风险因子;四是推出支持小微民企融资一揽子政策;五是制定银行业保险业护航外贸发展措施，对受关税影响较大的市场主体提供精准服务;六是修订并购贷款管理办法;七是扩展金融资产投资公司设立主体;八是制定科技保险高质量发展意见。

　　李云泽进一步介绍，在稳楼市方面，目前商业银行审批通过的“白名单”贷款增至6.7万亿元，支持了1600多万套住宅的建设和交付。今年一季度，房地产贷款余额增加7500多亿元，其中新增个人住房贷款创2022年以来单季最大增幅。下一步，将指导金融机构继续保持房地产融资稳定，有效满足刚性和改善性住房需求，强化对高品质住房的资金供给。

　　在稳股市方面，近期拟再批复600亿元保险资金长期投资试点额度;将股票投资的风险因子进一步调降10%，鼓励保险公司加大入市力度;推动完善长周期考核机制，促进实现“长钱长投”。

　　李云泽指出，这些政策将进一步提升监管有效性，增强金融体系韧性。在防风险方面，大型商业银行资本补充工作正在加快实施，大型保险集团资本补充已提上日程，各地正多渠道补充中小金融机构资本金。在促发展方面，将重点支持科技、绿色、养老、普惠等关键领域。

　　证监会：

　　三个“靠谱”实现股市稳定

　　针对美国滥施关税可能对A股上市公司生产经营产生负面影响的担忧，中国证券监督管理委员会主席吴清在发布会上回应，4月初以来，证监会会同相关部门迅速行动，打出稳市“组合拳”，A股市场展现出较强韧性和抗风险能力。

　　为持续稳定和活跃资本市场，吴清介绍，证监会将从三方面重点发力：一是全力巩固市场回稳向好势头，支持中央汇金公司发挥类“平准基金”作用;二是服务新质生产力发展，近期将出台科创板、创业板改革措施，修订《上市公司重大资产重组管理办法》，大力发展科技创新债券;三是推动中长期资金入市，落实《推动公募基金高质量发展行动方案》，形成“回报增-资金进-市场稳”良性循环。

　　对于外资的担忧，吴清强调，对外开放是中国的基本国策，证监会将坚定不移推进高水平开放，重点采取四项举措：优化合格境外机构投资者服务，扩大投资范围，鼓励境外投资机构依规设立服务境内的人民币基金;推进期货期权向合格境外投资者开放，深化交易所债券市场对外开放;深化境外上市备案改革;加强跨境监管合作，创造条件支持优质公司回归内地及香港市场。

　　“我们有靠谱的经济发展、靠谱的宏观政策、靠谱的制度保障。”吴清表示，不管面临什么风雨，我们都完全有条件、有信心、有能力实现中国股市稳定健康发展。

　　二、政策“组合拳”推动经济高质量发展

　　对于三部门联合推出的一揽子重磅金融政策，业内人士解读称，总体而言，这些政策措施全面、明确而精准，具有较强的力度和针对性，传递出有力的政策信号，政策“组合拳” 有助于进一步提振信心、稳定预期，推动经济高质量发展。

　　释放1万亿长期流动性

　　宏观政策是经济保持平稳运行的重要推动力，备受市场瞩目的货币政策“组合拳”重磅发布，包括降低存款准备金率和政策利率、降低个人住房公积金贷款利率以及优化两项支持资本市场的货币政策工具等。

　　继2024年9月27日人民银行宣布降准降息以来，降准和降息两个货币政策“大招”再次同时出手。此次人民银行宣布降准0.5个百分点，向市场提供长期流动性约1万亿元，并降低政策利率0.1个百分点，预计将带动贷款市场报价利率(LPR)同步下降0.1个百分点。

　　业内人士称，此次降息充分体现了适度宽松的货币政策立场，是支持稳就业、稳企业、稳市场、稳预期的有力举措。中国银行研究院研究员梁斯认为，降息将降低企业和居民融资成本，提振企业投资和居民消费，进一步增强经济发展韧性，夯实内生增长动力。

　　此外，降准0.5个百分点有效满足了长期流动性资金需求，此次调整还同步完善了汽车金融公司、金融租赁公司的存款准备金制度，有利于降低这些机构的负债成本，提高负债稳定性，增强对特定领域的信贷供给能力。

　　汇丰银行环球研究大中华区经济学家刘晶表示，降准和降息的幅度以及时间基本与市场预期符合，而结构性货币政策工具利率下降以及新的政策工具出台超出市场预期，有助于我国经济实现5%左右的增长目标。

　　降公积金贷款利率提振楼市

　　会上，人民银行宣布下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点。5年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%，其他期限的利率同步调整。据悉，此次住房公积金贷款利率调整范围既包括新发放的住房公积金贷款，也包括存量住房公积金贷款。此次利率下调后，新发放的住房公积金贷款将执行新的利率，此前已发放的住房公积金贷款，利率将在2026年1月1日起下调。

　　此次利率下调后，居民申请公积金贷款，月供将降低多少?以一笔金额100万元、期限30年、等额本息还款的首套个人住房公积金贷款为例，按公积金首套利率2.85%计算，月供4136元，总利息48.88万元;按新利率2.6%计算，月供4003元，总利息44.12万元，月供少133元，总利息减少4.76万元。

　　记者注意到，上一轮调整公积金放贷利率是2024年5月17日，当时人民银行下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，5年以上首套个人住房公积金贷款利率调整为2.85%。

　　“下调公积金利率，可以减轻购房人负担，有利于刚需与改善性住房需求入市，平衡供求关系，促进楼市止跌回稳。”北京市房地产法学会副会长赵秀池表示，这也有利于解决商贷利率与公积金利率倒挂问题，减少中小微企业违规资金流入楼市，稳定房地产金融秩序，减少金融风险。

　　优化两项货币政策工具稳股市

　　去年10月，为支持资本市场稳定发展，人民银行会同有关部门创设互换便利和股票回购增持再贷款两项货币政策工具，支持资本市场稳定发展。时隔半年，人民银行在本次发布会上宣布，优化两项支持资本市场的货币政策工具，将证券、基金、保险公司互换便利5000亿元和股票回购增持再贷款3000亿元额度合并使用，总额度8000亿元。

　　业内专家认为，此次人民银行将两项工具额度合并使用，能够在用足用好现有政策的同时，拓宽单项工具的额度上限，从而提升工具使用的便利性、灵活性，更好满足不同类型机构需求。

　　中金公司管理委员会成员王曙光表示，在当前全球经贸格局深刻调整、对等关税博弈加剧的复杂形势下，稳股市不仅为企业拓宽了更加多元的融资渠道，更是从国家战略高度彰显了对中国资产全球竞争力的强大信心与有力支撑。

　　当日，中国人民银行、证监会还联合发布公告，针对支持科技创新债券发行提出13条举措。专业人士表示，此举有利于拓宽科技创新企业融资渠道，引导债券市场资金投早、投小、投长期、投硬科技。

　　基层

　　一、社区卫生服务中心办普惠托育园

　　北京市首批社区卫生服务中心开办的普惠托育园和科学育儿指导驿站近日分别在昌平沙河和北七家社区卫生服务中心揭牌运行。两园共可提供超过100个普惠托位，将以“医育融合”为特色，为3岁以下婴幼儿家庭提供全面、科学、优质的健康管理和普惠托育服务。

　　走进沙河社区卫生服务中心万橡悦府托育园(爱合成托育中心)，园内淡雅的墙面与充满童趣的装饰设计营造了温馨舒适的环境。在亲子活动区，专业保育师引导家长孩子制作节气养生香囊;小儿推拿室内，中医师用“推三关”手法为积食幼儿调理脾胃。

　　另一处北七家社区卫生服务中心未来慧园托育园也同步开园，园区面积360平方米，可提供普惠托位60个，开设了爬爬班、走走班、跑跑班、亲子混龄班等，以“医育融合”的方式，为0至3岁婴幼儿提供健康监测、疾病预防、早期启蒙等一体化托育服务。

　　昌平区卫生健康委主任李文慧介绍，首批两家医育融合托育中心作为中央财政支持普惠托育示范项目，采取“政府补贴+专业运营”模式，每月2160元的普惠托育费用，可以让更多家庭受益。社区卫生服务中心利用专业医疗资源，从儿童健康管理、疾病预防指导、生长发育监测、科学养育指导、中医育儿结合等五方面与普惠托育相结合，指导托育园建立标准化健康档案、动态化成长监测机制及个性化健康指导方案，为婴幼儿早期发展提供精准化、科学化管理支撑。